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剧本不审查不等于电影不审查 投资者再吁“分级制”

原标题：剧本不审查不等于电影不审查 投资者再吁 分级制 何天骄 陈汉辞 孙旭 昨日，中国*府公布了经国务院批准的《国家新闻出版广电总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（下称 三定方案 ），国家新闻出版广电总局在职能转变方面，取消举办全国性出版物订货、展销活动审批，取消在境外展示、展销国内出版物审批，取消著作权集体管理组织章程修改审批等20项职责，下放8项职责。其中，取消一般题材电影剧本审查引发影视界的广泛关注。《第一财经》从多位业内人士处了解到，这次仅是对剧本审核的放开，对电影成片审查机制并未提出放开，因此整个电影题材要放开依旧很难。另外，此举还可能引发影视投资风险，导致过热投资。对此，光线传媒（）董事长王长田认为对行业意义不大，王长田向表示，该*策此前就已经执行一段时间了，由于成片审查标准未变，对内容审查尺度依旧没有变化，因此不会对电影制作产生太大影响。 这一*策顶多给影视制作节省了一些流程和时间，虽然有一定意义，但整体看影响不大。 他如是称。昨日该通知发布后，文化传媒股出现一波上涨，光线传媒股价尾盘快速拉升，截至收盘涨9.04%。题材依旧难放开对于取消一般题材电影剧本审查，一家影视公司相关负责人告诉本报： 这一规定带来的积极影响是制作一些现实题材的影片，如喜剧片、爱情片，会省去不必要的剧本备案过程，缩短制作进度，特别是一些有时效性的、俗称短平快的喜剧题材电影可以更快制作完成。 北大文化产业研究院副院长陈少峰介绍，取消电影剧本的审查对于国产电影的繁荣创新是有好处的。 以前我国对于电影剧本是采取审查制度，后来在2006年改为备案制，但是仍然包含一定的前期审查成分。现在取消备案改为公示制，主要是由于每年提交备案的电影剧本量越来越多，取消备案后可以节约大量时间，加快电影制作过程，同时公示可以减少电影的同质化问题。 不过，多位人士对此分析称，此举并不能真正将电影题材放开。影评人韩浩月表示，取消剧本审查虽然可以先拍后审，但如果最后成片依然按照原有标准审查的话，大胆创作的剧本还是死路一条。韩浩月称，如果真想活跃电影市场，在取消一般电影剧本审查的同时，还得配套分级制。要触动创作者的野心，目前的动作还较小。独立制片人王璐也指出，此次*策实施难度较大，还需要更多配套措施来配合。 我想，比如推进分级制的出台还是最可行的方案，这样，无论是投资者还是业界人士都还是需要一个基本的标准来做项目。 王璐认为。电影分级制度是指把片厂的产品按其内容划分成若干级，给每一级规定好允许面对的观众群，电影分级制度的出现主要是为了青少年发展教育，以便区分其等级和适宜度。投资风险加大虽然*策初衷是好的，但也可能引起过度投资风险以及给已经过热的影视投资 加把火 。北京盛世华锐电影投资管理有限公司投资制作总监侯迪认为，虽然取消剧本审查可以激发创作，使国产电影的题材更加多样化，但是这一*策会增加电影投资的风险。 以前制片方拿到电影剧本大纲后申请电影许可证，然后在完成剧本后将剧本提交广电总局制片审查处进行审查，涉及重大题材的剧本还会送交专项审批小组进行审查，审查通过后电影才会进入正式拍摄阶段，这样可以保证电影成片后通过审查的概率更高。现在取消电影剧本的审查，等于将前两个环节的审查都集中到了最后的成片审查环节，不仅会降低审查的通过率，还会增加成片审查的工作量和时间周期，影响影片后续的发行上映时间。影片一旦在最后一个环节不能通过审查，整个投资就等于打了水漂。 侯迪如是称。一位电影公司相关负责人也表达了担忧：这一规定也可能导致电影行业的投资过热，低质量的烂片可能会越来越多。对于这一*策可能对电影投资带来的风险，陈少峰称： 现在很多电影投资人对于自己的电影是否符合国家*策要求缺乏了解，在取消电影剧本审查后，为了避免这种投资风险，广电总局应该建立一个电影剧本的咨询沟通机制，让电影投资人能够对自己投资的电影是否存在*策风险做到心中有数。 侯迪认为，国家在扶持国产电影发展上，最根本的还是引入电影的分级制，并且在税收上给予电影公司一定的扶持。